Que cache le remaniement gouvernemental surprise de Zelensky ?

Que cache le remaniement gouvernemental surprise de Zelensky ?

La décision du président Volodymyr Zelensky, le 12 juillet, de remanier le gouvernement a surpris beaucoup de monde, aussi bien dans la rue que dans les couloirs du Parlement.

Selon la Constitution, le président ne peut pas destituer unilatéralement le Premier ministre. Pourtant, les parlementaires interrogés par le Kyiv Independent semblaient peu perturbés par la décision de Zelensky de remplacer la Première ministre Yuliia Svyrydenko , décision entérinée par le Parlement le 14 juillet.

Les raisons de ce remaniement ministériel restent floues. De nombreux parlementaires, y compris des membres du parti Serviteur du peuple de Zelensky , ont déclaré n'avoir rien su de ce plan avant son annonce.

Zelensky a déclaré le 12 juillet que « l'Ukraine est en train de changer de stratégie politique ».

« Chaque orientation importante de la politique étrangère sera supervisée par une personne spécifique possédant une expérience considérable et capable d'obtenir des résultats », a-t-il ajouté.

Cette déclaration laissait entendre que le président avait l'intention de nommer Svyrydenko prochain ambassadeur d'Ukraine aux États-Unis – une rétrogradation honorifique qui lui permettrait d'installer un nouveau Premier ministre avant ce qui s'annonce comme un hiver difficile.

Une source proche du président a également indiqué que ce remaniement ministériel donnerait à Zelensky l'occasion de limoger les ministres qui ont perdu sa confiance. Parmi eux, selon cette source, figure le ministre de la Défense, Mykhailo Fedorov, dont le limogeage risque de provoquer une vive impopularité auprès de la population.

Mais une personne directement informée du dossier a déclaré au Kyiv Independent que Svyrydenko n'avait pas encore accepté le poste d'ambassadeur, ajoutant ainsi une nouvelle couche d'incertitude à un processus déjà opaque.

Le Kyiv Independent examine ce que les législateurs, les sources et les analystes estiment avoir motivé ce remaniement, ce que la décision abrupte de Zelensky révèle sur le cercle restreint des personnes en qui il a confiance, et ce que ce deuxième remaniement gouvernemental en moins d'un an dit de l'avenir de l'Ukraine.

Lack of communication with parliament

Ce remaniement a mis en évidence la nature de plus en plus verticale de la prise de décision à Kiev.

Plusieurs parlementaires ont déclaré au Kyiv Independent qu'ils n'avaient reçu aucun avertissement préalable concernant la destitution du gouvernement, alors même que le Parlement détient formellement le pouvoir de nommer et de révoquer le Premier ministre.

Une théorie circulant parmi les législateurs suggère que Zelensky était devenu insatisfait de la capacité de Svyrydenko à gérer les relations avec le Parlement.

Depuis l'automne dernier, le Parlement n'a cessé d'échouer à adopter des projets de loi relatifs à l'intégration européenne de l'Ukraine et soutenus par ses partenaires occidentaux. Les parlementaires et les analystes attribuent ce blocage à l'influence déclinante de la présidence sur le Parlement, ainsi qu'à une mauvaise coordination entre les parlementaires et le gouvernement de Svyrydenko.

« À mon avis, la principale raison est que Svyrydenko n'est jamais parvenue à établir de bonnes relations de travail avec le Parlement », a déclaré l'analyste politique Volodymyr Fesenko au Kyiv Independent. « Elle a eu du mal à nouer de bonnes relations, même au sein de la faction au pouvoir, où des tensions existaient avec certains de ses membres influents. »

Une source proche des discussions concernant le remaniement a indiqué que des frustrations s'étaient également accumulées à l'égard de plusieurs ministres, contribuant à la décision de remplacer l'ensemble du gouvernement.

La source a souligné que le mécontentement s'était installé progressivement plutôt que d'être déclenché par un événement unique.

Un haut responsable au fait du dossier avait cependant déclaré en juin que les parlementaires peinaient à trouver des volontaires pour assumer des fonctions gouvernementales.

Le responsable, qui a requis l'anonymat, a déclaré que même les parlementaires de l'opposition qui critiquent le gouvernement pour le remaniement incessant des mêmes fonctionnaires se sont montrés peu enclins à recommander des candidats.

Le ministère de la Justice du pays est sans chef depuis plus de huit mois, tandis que les ministres de l'Éducation et du Développement régional sont restés en poste malgré des mois de spéculations quant à leur limogeage.

Avec Kyiv Independent